前不久出版的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,生動(dòng)記錄了黨的十九大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的偉大實(shí)踐,集中展示了馬克思主義中國(guó)化的最新成果,充分體現(xiàn)了我們黨為創(chuàng)造人類(lèi)更加美好的未來(lái)貢獻(xiàn)的智慧方案。其中關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要思想,對(duì)于我們正確理解把握新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史方位、原則要求和使命任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,具有十分重要的意義。
關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主題和精髓要義,也是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的主題和核心要義。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就像一根紅線,貫穿《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷全書(shū)。這方面內(nèi)容,集中體現(xiàn)在開(kāi)卷篇黨的十九大報(bào)告和第一個(gè)專(zhuān)題《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章》,集中反映了黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要論述,是統(tǒng)領(lǐng)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的綱和魂。認(rèn)真研讀第三卷可以明顯感受到,全書(shū)各個(gè)專(zhuān)題都是圍繞著關(guān)于“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一時(shí)代課題而展開(kāi)的,全面回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等一系列重大問(wèn)題,并對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外工作、黨的建設(shè)等各個(gè)方面作出精辟的理論分析和重要的政策指導(dǎo),集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義取得的最新理論成果。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。自從鄧小平同志在黨的十二大開(kāi)幕詞第一次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一命題后,中國(guó)特色社會(huì)主義始終是我們黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)主題的關(guān)鍵詞。比如,黨的十三大是《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》,黨的十四大是《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》,黨的十五大是《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)》,黨的十六大是《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,黨的十七大是《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》,黨的十八大是《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,黨的十九大是《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》。這充分說(shuō)明,我們黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,始終是堅(jiān)定不移、旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義之新,至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。這個(gè)重大政治判斷,對(duì)于我們正確作出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排,科學(xué)制定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的大政方針和政策措施,意義十分重大。過(guò)去,我們?cè)谔剿髦兄源嬖凇白蟆钡幕蛴业钠?,出現(xiàn)一些曲折,很重要的一個(gè)原因是對(duì)發(fā)展所處歷史方位的把握出現(xiàn)偏差。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義處在一個(gè)什么樣的歷史方位呢?習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代所作的“五個(gè)是”的概括,深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的主要特征。比如,第一個(gè)“是”:這個(gè)新時(shí)代“是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代”。這個(gè)定位明確了新時(shí)代與中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)系,明確了新時(shí)代的主題,鮮明回答了在中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)新的發(fā)展階段,要舉什么旗、走什么路,朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)的重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出,新時(shí)代是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,而不是別的什么新時(shí)代。黨要在新的歷史方位上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命,最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。黨的十八大以來(lái),在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)取得重大成就的基礎(chǔ)上,我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,既同改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展歷程一脈相承,又體現(xiàn)了許多與時(shí)俱進(jìn)的新特征。再比如,最后一個(gè)“是”:這個(gè)新時(shí)代“是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。這個(gè)定位深刻反映了這一階段中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生的歷史性變化,鮮明回答了新時(shí)代中國(guó)在國(guó)際上處在一個(gè)什么樣的地位、對(duì)人類(lèi)要作出什么樣貢獻(xiàn)的重大問(wèn)題。它要求我們必須胸懷兩個(gè)大局,更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,更好地把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái),把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái),在集中力量發(fā)展好自身的同時(shí)為世界發(fā)展分享更多的中國(guó)機(jī)遇,提供更多的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。習(xí)近平總書(shū)記在《胸懷兩個(gè)大局,做好自己的事情》這篇文章中指出:“我經(jīng)常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?!毙貞褍蓚€(gè)大局,是習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義辯證思維,科學(xué)研判和正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化提出的一個(gè)重要思想。當(dāng)前我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨的國(guó)際形勢(shì)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。我們要正確分析當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,尤其是要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,妥善做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。最重要的是做好我們自己的事情。
(二)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,是中國(guó)基本國(guó)情的集中體現(xiàn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要依據(jù),對(duì)黨和國(guó)家工作提出許多新要求。比如,這一階段面臨的最突出問(wèn)題是發(fā)展的不平衡不充分,特別是集中體現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分?,F(xiàn)在,我們很多城市的建設(shè)有了很大的發(fā)展,就硬件而言不亞于歐美許多發(fā)達(dá)國(guó)家,但很多農(nóng)村地區(qū)特別是中西部農(nóng)村地方,跟歐洲、日本、美國(guó)等相比還有不小的差距。我們的發(fā)展如果只顧一頭、不顧另一頭,一邊是越來(lái)越現(xiàn)代化的城市,一邊卻是越來(lái)越蕭條的鄉(xiāng)村,顯然不能算是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,既是我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù),也是我們發(fā)展要解決的主要問(wèn)題;既決定了黨和國(guó)家工作的重心,也決定了我國(guó)發(fā)展思想的鮮明指向。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉全國(guó)之力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出抓科技創(chuàng)新等一系列重大舉措,正是為了解決我國(guó)發(fā)展面臨的突出短板、弱項(xiàng),都是為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
(三)我國(guó)新的發(fā)展任務(wù)
新時(shí)代的發(fā)展任務(wù),集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“要做什么,怎么做”這一重大問(wèn)題。概括地說(shuō),新時(shí)代要完成的歷史任務(wù)就是要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這個(gè)戰(zhàn)略安排既充分體現(xiàn)歷史發(fā)展延續(xù)性,又切合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展新要求,賦予第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的時(shí)代內(nèi)涵。從時(shí)間看,這個(gè)戰(zhàn)略安排把我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間整整提前15年。按照原來(lái)設(shè)想,不管是最初提出建成中等發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家,還是后來(lái)提出基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是21世紀(jì)中葉。黨的十九大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這就把原來(lái)的時(shí)間表往前提了15年。從要求看,這個(gè)戰(zhàn)略安排把原來(lái)設(shè)想的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提升為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),上了一個(gè)很大的臺(tái)階。過(guò)去一段時(shí)間,我們?cè)O(shè)想的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是以中等發(fā)達(dá)國(guó)家作為基本參照系的。鄧小平同志當(dāng)初構(gòu)想的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,就是在前兩步達(dá)到溫飽和小康的基礎(chǔ)上,再奮斗30到50年時(shí)間,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。黨的十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),盡管跟原來(lái)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家只有一字之差,但這個(gè)“強(qiáng)”字,集中凸顯出我們要建成的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的含金量有了質(zhì)的飛躍。到那時(shí),我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。通過(guò)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的認(rèn)真學(xué)習(xí),我們要進(jìn)一步把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)重大目標(biāo)任務(wù)上來(lái),譜寫(xiě)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章。
(四)黨和國(guó)家有新的指導(dǎo)思想
新時(shí)代孕育新思想,新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。在《全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》這篇文章中,習(xí)近平總書(shū)記集中論述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是怎么產(chǎn)生的這一重大問(wèn)題。他指出,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,不是從天上掉下來(lái)的,不是主觀臆想出來(lái)的,而是黨的十八大以來(lái),在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行艱辛理論探索的成果,是全黨全國(guó)各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧結(jié)晶?;仡櫲祟?lèi)社會(huì)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)大變革的時(shí)代,一定是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大發(fā)展的時(shí)代。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也正在進(jìn)行著人類(lèi)歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代而產(chǎn)生并不斷豐富發(fā)展的。這一階段國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要求,既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想產(chǎn)生的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)土壤,又是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想集中回答的重大問(wèn)題。這一思想,正是在從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題中形成并不斷豐富發(fā)展起來(lái)的,以全新的視野深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。這一思想在實(shí)踐中充分顯示出引領(lǐng)時(shí)代的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫(xiě)進(jìn)黨章,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,鄭重地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法,實(shí)現(xiàn)了從黨的指導(dǎo)思想向國(guó)家指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)化和國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。這是這兩次會(huì)議取得的重大政治成果和作出的重大歷史性貢獻(xiàn),對(duì)于進(jìn)一步鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),更好完成黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(五)對(duì)我們黨提出新要求
習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。在《全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求》這篇文章中,習(xí)近平總書(shū)記全面論述了新時(shí)代對(duì)我們黨提出的新要求,強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代的征程上,全黨同志一定要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,更好把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,更好貫徹黨的理論和路線方針政策,更好貫徹黨的十九大確定的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施,更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。在《新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為》這篇文章中,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步深刻論述在新時(shí)代我們黨如何更好地展示出新氣象,有新的更大作為的問(wèn)題。他指出,中共十九大到二十大的5年,正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,第一個(gè)百年目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)要開(kāi)篇。這其中有一些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),是我們工作的坐標(biāo)。分別列舉了2018年改革開(kāi)放40周年,2019年中華人民共和國(guó)成立70周年,2020年全面建成小康社會(huì),2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等幾個(gè)大的時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確提出相應(yīng)的工作要求。這些新要求,很重要的一點(diǎn)就是要有敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的良好精神狀態(tài),抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更好地完成黨的十九大部署的各項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記一再告誡全黨,“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民是在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)和壯大起來(lái)的,斗爭(zhēng)精神貫穿于中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的重要階段,在前進(jìn)道路上,我們面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少。我們必須以越是艱險(xiǎn)越向前的精神奮勇搏擊、迎難而上。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻復(fù)雜變化中取得巨大發(fā)展,充分印證了習(xí)近平總書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚和科學(xué)預(yù)見(jiàn)?!读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷還專(zhuān)門(mén)收錄了習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上的講話,題為《繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)》。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書(shū)記從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角,全面系統(tǒng)集中論述了“三個(gè)一以貫之”的重要思想,即堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要一以貫之,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之,增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之。強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,全黨同志必須保持革命精神、革命斗志,要繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),準(zhǔn)備戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。對(duì)我們這樣有著14億人口的社會(huì)主義大國(guó)來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是人類(lèi)歷史上前所未有的壯舉,必然會(huì)面對(duì)各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。特別是國(guó)際上一些勢(shì)力,絕不會(huì)讓我們順順利利實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),勢(shì)必要刻意進(jìn)行打壓遏制。這是我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興躲不開(kāi)、繞不開(kāi)的必經(jīng)環(huán)節(jié),是不以我們意志為轉(zhuǎn)移的重大考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須有長(zhǎng)期充分的思想準(zhǔn)備和斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。
關(guān)于完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系
完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記提出的一個(gè)重要思想,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要內(nèi)容,也是黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大發(fā)展。在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中,專(zhuān)門(mén)設(shè)有“完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系”專(zhuān)題,并突出擺在全書(shū)第三個(gè)專(zhuān)題的重要位置。主要收錄黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的代表性著作,包括習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆四中全會(huì)上所作的說(shuō)明和在全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話,以及在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的重要講話。這些重要著作,深刻論述我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民積極探索我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的歷史過(guò)程和取得的巨大成就、顯著優(yōu)勢(shì),全面回答在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么的重大政治問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性,為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,指明了正確方向,提供了根本遵循。
完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義,是合乎歷史和邏輯發(fā)展的必然結(jié)果。早在20世紀(jì)80年代初,鄧小平同志就明確提出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革問(wèn)題。強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度,是為了充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,加速現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。1992年,鄧小平同志在南方談話中進(jìn)一步指出:“恐怕再有30年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”黨的十八大以來(lái),我國(guó)發(fā)展正處于要在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度的關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書(shū)記指出,今天,我們黨處在這樣的歷史方位上,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。可以這么說(shuō),從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。黨中央決定黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究并作出決定,是適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的重大戰(zhàn)略舉措。
完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人崇高的歷史使命。黨的十八大以來(lái),在對(duì)國(guó)家制度和治理體系長(zhǎng)期探索并取得重大成就的基礎(chǔ)上,我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的重要位置,特別是黨的十八屆三中全會(huì)專(zhuān)題研究全面深化改革問(wèn)題并作出決定。這次具有劃時(shí)代意義的全會(huì),第一次明確提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題,并把全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。黨的十九大作出關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排,把完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系作為其中重要內(nèi)容。比如,在從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排中,完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的要求是,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);在從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排中,完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的要求是,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不難看出,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,分別是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分和基本標(biāo)志。黨的十九屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究部署我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題,并通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策。這對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供牢靠而持久的制度保證,將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,適應(yīng)了新時(shí)代改革開(kāi)放的需要。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大革命,破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,極大增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,深刻改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌,使社會(huì)主義中國(guó)煥發(fā)了蓬勃的生機(jī)活力,使當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn),不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,必須在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革。在《改革開(kāi)放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》這篇文章中,習(xí)近平總書(shū)記全面系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展處在攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的重要階段。相比過(guò)去,新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)。突出的一點(diǎn)是,隨著社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)入后半程,改革要更多面對(duì)深層次的體制機(jī)制問(wèn)題,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性要求更高,建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)相應(yīng)地更重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來(lái),鞏固和深化這些年來(lái)我們?cè)诮鉀Q體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。
完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,是積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻復(fù)雜變化的戰(zhàn)略舉措。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。一段時(shí)間以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。特別是新冠肺炎疫情這場(chǎng)百年一遇的影響范圍最廣的全球性大流行病,進(jìn)一步加劇各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這當(dāng)中,美國(guó)刻意挑起中美貿(mào)易戰(zhàn),并進(jìn)而對(duì)我國(guó)發(fā)展惡意打壓遏制,我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。從國(guó)內(nèi)發(fā)展來(lái)看,我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但行百里者半九十,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期,面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越多,面臨的重大斗爭(zhēng)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》中指出,我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。面對(duì)當(dāng)前深刻復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)特別是更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,我們必須堅(jiān)持推進(jìn)全面深化改革,進(jìn)一步完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保證。
在充分肯定我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理取得巨大成就的同時(shí),我們也要清醒地看到,制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,必須隨著實(shí)踐的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)地完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,不斷提高制度執(zhí)行力和治理能力。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展,要求我們必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,邁出更大的步伐,取得更大的進(jìn)展。在完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系中,必須始終牢牢堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久?!秉h的十九屆四中全會(huì)從十三個(gè)方面就堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度作出總體部署,具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。我們要認(rèn)真按照黨中央的決策部署,緊扣新時(shí)代我國(guó)發(fā)展新階段新特征,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn),著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)定不移地朝著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)奮力進(jìn)發(fā),確保到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
他山之石,可以攻玉。在人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中,別的國(guó)家探索和積累的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn),是人類(lèi)共同的寶貴財(cái)富。我們?cè)谕七M(jìn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)中,需要積極借鑒有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但正像中國(guó)古代先賢指出的,橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。借鑒吸收他國(guó)經(jīng)驗(yàn),一定要采取正確態(tài)度,堅(jiān)持正確方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我國(guó)今天的國(guó)家治理體系,是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。如果不顧國(guó)情照抄照搬別人的制度模式,就會(huì)畫(huà)虎不成反類(lèi)犬,不僅不能解決任何實(shí)際問(wèn)題,而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。我們從來(lái)不排斥任何有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的他國(guó)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn),而是堅(jiān)持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華。完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,要善于吸收借鑒人類(lèi)制度文明的有益成果,但絕不能照抄照搬他國(guó)制度模式和政治理念,而是要從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來(lái)創(chuàng)造性前進(jìn)。
關(guān)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信
堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大問(wèn)題,也是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的一個(gè)重要內(nèi)容。在《堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》這篇文章中,習(xí)近平總書(shū)記就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神提出的幾點(diǎn)要求中,居第一位的就是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。在這篇代表中央政治局在十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議所作的重要講話中,習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有深厚的歷史底蘊(yùn)、多方面的顯著優(yōu)勢(shì)、豐富的實(shí)踐成果等三個(gè)方面,對(duì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信這個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的深刻論述。強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系不是從天上掉下來(lái)的,而是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐形成的,是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果,凝結(jié)著黨和人民的智慧,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系深厚的歷史底蘊(yùn)來(lái)看。中華民族有5000多年?duì)N爛的歷史,在世界幾大古代文明中,中華文明是唯一的一個(gè)沒(méi)有中斷、延續(xù)發(fā)展至今的文明。中華民族不僅創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)文明,還創(chuàng)造了獨(dú)樹(shù)一幟的燦爛文化,為人類(lèi)作出了卓越貢獻(xiàn)。中華民族在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中,形成了關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理的豐富思想。包括大道之行、天下為公的大同理想,六合同風(fēng)、四海一家的大一統(tǒng)傳統(tǒng),德主刑輔、以德化人的德治主張,民貴君輕、政在養(yǎng)民的民本思想等等。與此同時(shí),還形成過(guò)一整套包括朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監(jiān)察制度、軍事制度等各方面制度在內(nèi)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,在人類(lèi)發(fā)展史上曾長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位,對(duì)周邊國(guó)家和民族產(chǎn)生重要影響。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂,是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土,是中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的重要思想文化資源,可以給我們今天完善和發(fā)展國(guó)家制度和治理體系提供許多有益的啟示?;仡櫲祟?lèi)發(fā)展歷史可以清晰發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家和民族有著不同的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情,它的發(fā)展道路、它的治理體系和治理能力,是同這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的,必須選擇適合自身國(guó)情的發(fā)展道路和辦法。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是在改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的,是在中華人民共和國(guó)成立70多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的,是在對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的,是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)今世界,要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話,那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就,是歷史的結(jié)論、人民的選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度,是適合中國(guó)基本國(guó)情的正確選擇。
從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系豐富的實(shí)踐成果來(lái)看。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立70多年的艱苦奮斗,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化進(jìn)程,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。可以說(shuō),在人類(lèi)文明發(fā)展史上,除了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系外,沒(méi)有任何一種國(guó)家制度和國(guó)家治理體系能夠在這樣短的歷史時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造出如此驚天動(dòng)地的奇跡。特別是今年以來(lái),面對(duì)百年一遇的影響范圍最廣的全球性大流行病,面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭,用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以?xún)?nèi),用三個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。目前我國(guó)在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。這充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨;中國(guó)人民具有不屈不撓的意志力,是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉;中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著優(yōu)勢(shì),是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證。反觀美國(guó),作為世界上醫(yī)療條件和設(shè)施最發(fā)達(dá)的國(guó)家,卻成為全球確診病例最多的國(guó)家,無(wú)論確診人數(shù),還是死亡人數(shù),均高居全球第一。美國(guó)商務(wù)部7月30日發(fā)布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,受新冠疫情影響,今年第二季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下滑32.9%,創(chuàng)1947年有記錄以來(lái)最大降幅。8月27日,美國(guó)商務(wù)部公布的修正數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算,下滑31.7%,仍然是有記錄以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大季度降幅。這種強(qiáng)烈的反差,不能不引起人們的思考和反思。美國(guó)《時(shí)代》周刊題為《美國(guó)的新冠危機(jī)是民主的失敗》的文章指出,盡管新冠病毒是一次嚴(yán)重的公共健康危機(jī),但本質(zhì)上并不是公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)上的失利,而是一次民主制度的失敗。
從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)來(lái)看。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的東方大國(guó),建立什么樣的國(guó)家制度,怎樣治理這樣一個(gè)全新的國(guó)家,沒(méi)有任何人能夠給我們提供現(xiàn)成的答案。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗、接力探索,歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià),開(kāi)創(chuàng)性地建立起并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面所取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則,特別是第一次系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。主要包括:堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)_保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民,有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)的總結(jié)和概括,是我們黨取得的一個(gè)重大理論創(chuàng)新成果,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這些顯著優(yōu)勢(shì),是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”的底氣。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度,在這個(gè)大是大非的問(wèn)題上,必須始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,絕不能有絲毫含糊。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路,我們看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,就必須堅(jiān)定不移走下去。不論在什么情況下,都要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,真正做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。
一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時(shí)期,各種主義和思潮都進(jìn)行過(guò)嘗試,資本主義道路沒(méi)有走通,改良主義、自由主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、無(wú)政府主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義等“你方唱罷我登場(chǎng)”,但都沒(méi)能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問(wèn)題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國(guó)人民走出了漫漫長(zhǎng)夜、建立了新中國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義使中國(guó)快速發(fā)展起來(lái)了,使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興迎來(lái)了前所未有的光明前景。實(shí)踐已經(jīng)證明并將進(jìn)一步更加充分地證明,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖,必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是我們通過(guò)認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷得到的一個(gè)基本結(jié)論和重要收獲。
作者:中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任 陳理